Наш мир задыхается от огромного количества мусора, который никем не сортируется и не перерабатывается. Страдают от этого не только люди, но и животные, деревья, растения. Более того с каждым годом количества мусора увеличивается вдвое, но власти и чиновники не видят угрозы человечеству. Конечно, одно дело, если мусор органический и его легко можно переработать.
Другое дело это опасные отходы. Если брать в расчет мусор, который может угрожать здоровью человека и целостности природы, то для такого вида отходов требуется паспорт отходов.
Что представляет собой паспорт отходов?
Российское законодательство ввело проект, который требует оформлять паспорт отходов в том случае, если в нем имеются опасные для природы и человека вещества. Таким образом, паспорт отхода позволяет организации перенаправить мусор на утилизацию и переработку.
Оформление паспорта отходов необходимо, чтобы сохранялась безопасность окружающей природы, а также людей. Документ имеет единую форму, действующую на всей территории Российской федерации. Только благодаря документам, опасный мусор может быть утилизирован или переработан.
Правовая основа
Законодательством РФ было принято решение по защите окружающей среды. Поэтому каждый год возобновляются, внедряются и издаются новые законы и нормативные акты, которые регулируют вопросы защиты окружающей среды. Одним из важных нормативных законов стал паспорт отходов.
Назначение
Паспорт отходов необходим для политики обращения с опасными отходами и для требования о необходимости его утилизации. Документ регулирует перемещение, доставку, утилизацию и хранение канцерогенного мусора. Паспорт отходов необходимо делать всем тем, у которых в ходе работы образуется мусор.
В паспорте отходов заложены основные принципы работы с мусором, а также упомянуты требования по его утилизации. Оформляя паспорт отходов, компания снимает с себя ответственность за утилизацию и переработку мусора и возлагает его тем организациям, которые ведут данную деятельность.
Паспорт отходов имеет срок действия, поэтому после окончания срока, внести правки в него не получится.
В конце документа дан список, в котором описаны виды опасного мусора и их свойства, а также описана классификация мусора. Компания, оформляя документ, сама выбирает вид и класс отходов и вписывает его в бумагу.
На какие отходы составляется
Паспорт отходов составляется практически всегда на те отходы, которые представляют опасность жизни и здоровья человека, а также благополучию окружающей среды. Выделяют пять видов отходов, при которых компания обязана оформить паспорт отходов:
- Опасный
- Токсичный
- Умеренный
- Не опасный
- Очень мало опасный
Вывозом мусора занимаются определенные операторы, которые берут на себя ответственность при вывозе и транспортировке мусора.
Поэтому компании, желающие самостоятельно вывести мусор, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Руководители компаний, которые сталкиваются с опасными отходами, обязаны оформить паспорт отходов и заключить договор с соответствующими службами.К опасным отходам могут относиться ртутные лампочки, термометры, батарейки, фильтры, лампы и т.п.
Когда не нужен
При 1 по 4 вид опасности паспорт отходов необходимо оформить, однако если организация сомневается в том, что их мусор относится к канцерогенному виду, то он может отказаться от составления документа, но написать отчет, в котором подробно изложены причины отказа.
При пятом виде опасности отходов, то есть «не опасный», паспорт отходов оформляется по желанию компании. Однако юристы советуют все же оформить документ, чтобы не возникало проблем с его утилизацией. Помимо этого следует составить правовую документацию, в котором будет описано количество выработанного мусора, описание местоположения, в котором будет отсортирован мусор.
Для медицинских учреждений и биологических лабораторий паспорт отходов также не нужен, так как отходы учреждений регулируются другими федеральными структурами. Дело в том, что данные отходы слишком опасны для окружающей среды и человека, поэтому нельзя допускать свободной транспортировки этих веществ.
Кто должен делать?
Паспорт отходов может быть оформлен как самостоятельно, так и в профильную контору, которая занимается оформлением правовых документов. К примеру, организация по экологическому консалтингу. Однако прежде чем обращаться в организацию, стоит учитывать есть ли у профильной конторы сертификаты и лицензии на оформление документа. Поэтому следует запросить такие данные как:
- Начало работы организации
- Лицензии и сертификаты на проведение исследований
Процедура оформления паспорта занимает мало времени, консультация по оформлению не требует материальных затрат, однако каждая организация самостоятельно составляет прайс-лист по оказанию услуг.
Разрешается ли оформлять документацию самостоятельно?
Безусловно, паспорт отходов разрешается оформлять самостоятельно, без обращения в профессиональные конторы, однако организации для этого необходимо обладать определенными юридическими знаниями и разбираться в экологическом законе. Только в этом случае, человек не допустит ошибку при оформлении документа.
При оформлении паспорта отходов следует опираться на рекомендации Роспотребнадзора, если же возникают сложности, можно напрямую отправить заявление в организацию с целью разрешения проблемы.
Стоит учитывать тот факт, что неправильно составленный документ может грозить штрафом и санкциями, а также полным лишением прав по введению деятельности.
Для того, чтобы организация самостоятельно оформила паспорт отходов, ей следует пройти несколько этапов, после которых она сможет паспортизировать отходы.
Первый этап включает анализ мусора и его классификация. Второй этап: устанавливаются характеристики отходов. Третий этап: заполнение бланка паспорта
Как оформляются паспорта отходов?
В начале организация самостоятельно определяет классификацию мусора и определяет, к какому виду его отнести. Далее для оформления документа следует собрать документы, в которых будут описаны свойства отходов. Потом внести данные в федеральный классификационный каталог отходов и отправить заявление в организацию по вопросам защиты и охраны окружающей среды. Ответ должен прийти через 3 месяца после подачи заявления.
На какой срок выдаётся паспорт?
Если паспорт документов оформляется на один из пяти видов отходов, то срок действия документа бессрочен. Если же организации приходится оформлять документ на несколько видов отходов, то нужно обновить документ и внести корректировки. Замена паспорта нужна в том случае, если организация меняет название или деятельность работы.
Образец паспорта отходов
В паспорте отходов указываются следующие данные:
- Классификация мусора и его состав
- Местонахождение мусора
- Вид отходов, к какому классу опасности относится (1-4)
- Сведения о пожароопасности
- Наименование компании: ИНН, ОГРН, ФИО директора компании, контактный телефон
Оформитель паспорта несет полную ответственность за хранение и утилизацию отходов. Если в документе будут указаны неверные данные, то при транспортировке отходов может произойти утечка, которая приведет к катастрофическим последствиям.
Какой предусмотрен штраф в случае отсутствия документа?
Штраф при отсутствии документа или неправильном его оформлении достаточно высокий. Организация, не желающая оформлять документ, может быть привлечена к уголовной ответственности. При этом экологическое законодательство может отстранить организацию от деятельности на период до трех месяцев или же выписать штраф на крупную сумму: от 200 до 400 тыс.рублей. Мера пресечения зависит от ущерба, которая нанесла организацией окружающей среде.
Поэтому стоит учитывать, что паспорт отходов это не просто нормативный документ, но и показатель ответственности организации и его руководителя к вопросам окружающей среды. Улучшить экологию в стране не так сложно, всего лишь надо сделать маленький шаг, например, оформить документ, чтобы опасные вещества не попали в открытое пространство и не отравили окружающую среду.
